国税函[2009]3号，国税函20093号解读

国税函[2009]3号，国税函20093号解读

国税函[2009]3号，作为我国税务部门发布的重要文件，对税收政策进行了详细的规定和解读。以下是对该文件的核心内容进行的具体解读。

1.受益所有人身份的判定根据9号公告第二条规定的各项因素判定“受益所有人”身份时，可以区分不同所得类型，通过公司章程、公司财务报表、资金流向记录、董事会会议记录、董事会决议、人力和物力配备情况、相关费用支出、职能和风险承担情况、贷款合同、特许权使用合同或转让合同、专利注册证书等进行判断。

2.企业资产损失税前扣除政策根据《财政部国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》(财税〔2009〕57号)规定：“十、企业因存货盘亏、毁损、报废、被盗等原因不得从增值税销项税额中抵扣的进项税额，可以在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。”

3.转让财产收入的定义根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(中华人民共和国国务院令第512号)第十六条规定：“企业所得税法第六条第(三)项所称转让财产收入，是指企业转让固定资产、生物资产、无形资产、股权、债权等财产取得的收入。”

4.税收事先裁定的效力税法具有繁多、复杂以及专业性较强的特点，税法需要与经济发展现状相适应，随着商业模式的不断变化，税收政策往往需要作出相应的调整，部分税收业务可能会存在不确定性。这种不确定性国际上普遍存在，为了解决这种不确定性，国际上较为通行的做法是通过税收事先裁定来解决。

5.房地产开发企业销售预征率

一、房地产开发企业销售普通标准住宅预征率为1.5%，销售非普通住宅预征率为2%，销售写字楼、商业用房等其他类型房产预征率为2.5%。

二、房地产开发企业销售保障性住房暂不预征土地增值税。

6.应税凭证的标的及税前扣除凭证

3.应税凭证的标的为动产或者商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权的，其销售方或者购买方在境内，但不包括境外单位或者个人向境内单位或者个人销售完全在境外使用的动产或者商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权

7.提供劳务营业税的纳税人根据《营业税条例》第1条、《营业税条例实施细则》第3条之规定，能否成为提供劳务营业税的纳税人，应以其提供有偿应税劳务行为为前提。没有发生提供有偿应税劳务的行为，则不负有纳税义务。

通过以上解读，我们可以看到国税函[2009]3号文件在税收政策上的具体规定和适用范围，对于理解和执行相关税收政策具有重要的指导意义。