乳品质量安全监督管理条例，乳品质量安全监督管理条例中所称乳品是指

乳品质量安全是关系到公众健康的重要议题。为了保障乳品的质量和安全，我国制定了《乳品质量安全监督管理条例》，明确了乳品的定义及相关的监督管理措施。

1.乳品的定义

根据《乳品质量安全监督管理条例》，乳品包括生鲜乳和乳制品。生鲜乳是指从符合中国法律规定的健康奶畜乳房中挤出的未经加工的乳液，而乳制品是指以乳为主要原料，通过一定技术加工而成的各种食品。这一定义明确了乳品的基本类型，为后续的监管提供了依据。

2.质量安全责任

该条例明确了奶畜养殖者、收购者、生产企业和销售者对其所涉及的乳品质量安全负有首要责任。这些主体在各自的环节中都必须关注乳品的安全，承担起质量保证的责任。地方人民政府也应该对本行政区域内的乳品质量安全进行监督管理，从而形成政府和市场共同维护乳品安全的良好格局。

3.乳品的初乳与生乳

条例中提到的初乳是指奶畜在产犊后7天内的乳汁。这段时间内，初乳含有丰富的抗体和营养素，对新生犊牛的健康至关重要。生乳则是未经过任何成分改变的天然乳液，这种乳品必须符合健康标准，确保不含有抗生素和其他有害物质。条例明确规定，初乳、应用抗生素期间的乳汁以及变质乳都不得用作生乳，其目的在于保障消费者的健康。

4.乳制品的种类

乳制品类别繁多，包括但不限于巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳和干酪等。每种乳制品在加工过程中都有各自的标准和要求，确保最终产品的安全性和营养价值。例如，巴氏杀菌乳通过适当的温度杀菌过程，去除致病微生物，而发酵乳则通过特定的菌群发酵，改变乳质，增强其风味和保健功能。

5.进口乳品的管理

在进口乳品的管理方面，条例规定首次进口指境外生产的乳品第一次经过边境进入中国市场。相应地，非首次进口的乳品需要提供相关的检测报告，以确保进入市场的乳品是安全的。相关的海关与监管部门应对这些进口乳品进行严格把关，避免有害产品流入市场。

6.政府的监管职责

完善乳品质量安全的一个重要方面在于政府的监管。县级以上地方人民政府必须对本区域内的奶畜养殖、乳品生产及销售等环节实施监督。通过对这些环节的全面监管，可以有效防止各种违法行为及不合格产品的流通，进而保护消费者的权益和公共健康。

7.法律责任与惩罚机制

条例设定了相应的法律责任和惩罚机制，以对抗违反乳品质量安全法规的行为。责任主体如果未能保证乳品的质量安全，可能面临罚款、停业整顿甚至刑事责任等严厉制裁。这种机制不仅起到了震慑作用，也在一定程度上促使相关企业和个人自觉遵守法律规定。

8.公众的参与与意识

提高公众对乳品质量安全的意识也是保障乳品安全的重要措施。通过广泛宣传和教育，鼓励消费者关注乳品的来源与质量，主动选择可信赖的品牌和产品，形成良好的消费习惯。公众应积极举报相关的违法行为，参与到乳品质量安全的监测中来，共同维护健康的饮食环境。

《乳品质量安全监督管理条例》为我国乳品行业的健康发展提供了坚实的法律基础。通过明确乳品的定义、责任主体以及监管措施，该条例有效地，全方位地维护了广大消费者的健康权益，为乳品市场的良性发展奠定了基础。